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【“宁”好,长三角】环境治理篇——东流碧水凭何回

2019-11-05 13:07:37 来源:皖江在线

编者按:2018年7月,马鞍山市委九届七次全会提出“深度融入南京都市圈战略”。一年来,马鞍山锚定新定位的城市,对标苏浙沪,不断发力长三角更高质量一体化,“融入长三角、打好南京牌”取得一系列重要成果。在会议召开一年之际,马鞍山日报社推出“‘宁’好,长三角——马鞍山在加快全面深度融入中再现新作为踏上新征程”全景式大型融媒体报道,聚焦全市上下认真贯彻落实市委九届七次全会精神,加速推进一体化取得的新成果;聚焦宁马两市继续携手,打造毗邻合作示范区,擘画同城建设新蓝图。今天推出第四篇《环境治理篇——东流碧水凭何回》,敬请关注!

站在马和轮渡渡口,脚下是波涛翻滚的江水,眼前是东来西往的船舶,长江像一条玉带,将马鞍山与上下游城市紧紧连在一起。渡口往东几公里便是江苏南京,千百年来,江水无声,滋养着两地百姓。而对于受长江庇佑的宁马百姓而言,母亲河也如一汪圣水,需要精心呵护,细心装扮。

尤其是近年来,长江经济带共抓大保护、不搞大开发征程开启,马鞍山与“邻居”南京加强联动、共同监测、预警预报、信息共享,筑牢绿色屏障,打造生态福地,守护一江碧水向东流。

腾出江面,还绿江岸

5月底结束捕鱼生涯,34岁的周小军给自己放了一个月的假,享受接送女儿上下学的难得空闲。

周小军曾是薛家洼渔港的一位渔民,每天风里来、浪里去,在长江上讨生活。捕鱼,曾经撑起了一个家,但不管是水面捕捞,还是船上生活,都对长江水体造成了不小的污染。2018年,国务院出台了《关于加强长江水生生物保护工作的意见》,要求加快建立长江流域重点水域禁捕补偿制度,2020年前长江流域重点水域实现常年禁捕。2019年,《长江马鞍山段“三大一强”专项攻坚行动方案》、《马鞍山关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(马鞍山)经济带的实施方案》等文件出台均将渔民退捕转产列为重点工作。

告别了“水上漂”,周小军在城里安了家,虽然不舍,但他明白,没有长江就没有渔民,如今长江生态遭到破坏,世代受江水眷顾的渔民理应退出。“何况政府还发过渡补助,并为渔民代缴养老保险,住房、医疗、孩子上学又都有保障,大伙自然愿意上岸。”

江面,渔民退捕转产划上句号,江岸,生态修复还在如火如荼。

6月初,和县历阳镇长江金河口段,成片的防护林沿着江堤铺展,郁郁葱葱、凉风阵阵。站在堤上,遥望无边的绿意,村民严中金感慨,原先这段江岸有个大的造船厂,机器开起来,噪音震天,尘土飞扬,附近居民苦不堪言。这两年,和县周密部署,主动出击,拆除了船厂,种上了防护林,刺耳的轰鸣声消失了,刺鼻的油漆味没有了,老百姓的幸福感提升了。

不光是金河口段,沿着长江马鞍山段79.12公里的岸线,长江大保护的巨幅力作已然成形。在陈家圩,24座非法码头、砂场全部取缔拆除,满目疮痍的岸线披上了绿装;在当涂,开展长江岸线土地流转、土地平整、植树造林,推进生态复绿补绿增绿,把高质量推进长江生态防护林建设作为春季一号工程来抓……如今,行走马鞍山长江沿岸,江面宽阔,波光潋滟、舟楫穿梭,沿途红叶石楠、柳树、紫薇绿植盎然,在江岸筑起了一道绿色屏障。

大江奔流,下一站便是南京,同饮一江水,在长江大保护上,行政区划的概念被打破,两地携手共护碧水长流。

清晨的阳光洒在长江南京段的宽阔江面,粼粼波光映衬着蜿蜒的绿色江岸线,俨然一幅碧水蓝天的美丽画卷。然而,在过去很长的时间里,江边却是“偏远”“脏”“乱”的代名词,除了码头、化工厂房,就是整片农田与小作坊,鲜有人愿意“亲近”。

2002年起,南京启动对滨江区域的动迁拆违,农户重新安置,工厂实现搬迁。经过十多年时间的规划、建设,昔日的港口陆续搬迁至龙潭新生圩,主城沿江建成长达58公里的慢行绿道,整条风光带贯通河西新城、江心洲、鼓楼、下关直至浦口,每一段都别具特色。

还原水清岸绿,近年来,南京接连出台《南京市滨江生态环境保护要点》《南京市长江经济带生态环境保护实施方案》等文件,开展了集中式饮用水水源地督查、“绿盾2018行动” “清废行动2018”、长江经济带固体废物大排查等专项行动,排查了1700余家相关企业、单位,配合完成14件通报问题的整改,使长江生态环境得到有效改善。

联防共治 湖水常清

一条长长的大口径塑料管带从岸边延伸到湖中,闸门一开,小鱼苗儿撒欢涌进湖里,游向远方。这是6月26日,博望区石臼湖上的一幕,当天,180万尾鱼苗放流湖中。

石臼湖为皖苏两省的界湖,32万亩水面,一半属皖,一半归苏。

石臼湖自古是风景名胜之区,烟波浩渺,湖水清灵,周边渔民以湖浪为和、拨桨为节,追云逐浪、渔舟唱晚,用极富诗意的“石臼渔歌”描绘它的湖光美景。

然而,上世纪90年代开始,受利益驱动,沿湖村民围网养鱼。湖面竿连着竿,网连着网,形成了一片又一片壁垒森严的“人工池塘”。放眼望去,就像一条绵延不绝的“水上长城”矗立在湖面上。

长时间的围网养殖,天然饵料已不能满足鱼类蟹类生长需求,渔民们不得不投放冰鱼等人工饵料,这严重破坏了石臼湖生态环境。“围网养殖属于掠夺性养殖,不仅会造成湖区水草锐减,影响鱼类洄游,候鸟迁徙,还使水质净化能力大大减弱,水质严重下降。”博望区石臼湖管委会负责人陶健说。

污染问题日益突出,保护刻不容缓。2017年,马鞍山把石臼湖生态修复作为重点工作之一,拆除湖上围网,全面禁渔禁捕,实行“渔民上岸”。短短一年,石臼湖的面貌发生了翻天覆地的变化。

今年年初,安徽省举办重要湿地和一般湿地水鸟同步调查。调查前,安大一位教授说,他在全省比较担心的有两个地方,其中之一就是石臼湖,因为两三年前他曾到过石臼湖,当时湖面“天罗地网”,基本看不到水鸟。听完后,博望参会人员告诉他,石臼湖已经没有“天罗地网”了。教授表示怀疑,于是委托自己的一个博士生到石臼湖现场考察。

1月底,该博士生来到石臼湖,用高倍望远镜观测湖上的鸟类。他惊喜地发现,石臼湖俨然一座鸟类天堂。在望远镜里,他看到了国家一级重点保护动物东方白鹳18只,国家二级重点保护动物白琵鹭140余只,还有990只小天鹅、2720余只豆雁、2050只白鹅雁,野生鸬鹚、斑嘴鸭等更是数不胜数。

盛夏时节,站在湖堤上,一眼望不到头的湖面平坦开阔,没有一根围杆,也看不见一只渔船。远处,水草中,偶有三两只白鹭斜掠,颇有些“水滩鸥鹭啄鱼欢”的味道……作为长江中下游地区少有的通江湖泊之一,近两年,石臼湖成功打造了湖泊生态修复的“皖苏合作样板”。

从1984年开始,环石臼湖三区一县就成立了石臼湖联合管理委员会,按照联合执法和牵头值班制度,对石臼湖依法实施管理。去年,我市与南京市多次召开石臼湖联管共治工作会议,共同制定了《石臼湖共治联管水质改善工作机制》《石臼湖水环境联合监测方案》《石臼湖及周边污染调查方案》,对石臼湖的五个点位开展水质监测,对石臼湖的各入河排污口及入河河流开展联合调查及水质监测,并联合编制《石臼湖生态安全调查与评估》《石臼湖断面水体达标整治方案》。

今年3月、4月,联合巡查组开展两次联合执法行动。来自三区一县的农业主管部门,对溧水、高淳交界处的湖面进行了联合巡查。巡查中,执法人员发现,部分渔民使用对湖区生态极易造成破坏的工具拖螺蛳。执法人员当场制止了非法捕捞行为。

源头施策 标本兼治

慈湖高新区三兴村海螺水泥厂内,有座二层小楼,楼顶 “国家生态环境监测”几个大字非常显眼。楼内,5组分析仪全年在线,24小时不间断将长江水质监测数据传送到国家环保部。

三兴村水质监测站,控制断面位于长江干流安徽——江苏两省交界处,距离南京市仅2公里,也是长江马鞍山境内最后一个监测站。

“长江流出马鞍山的水质怎么样,流入南京的水质是否达标?这个监测站的数据最有发言权。”马鞍山市生态环境局环境监测中心站预警预报室主任陈斌介绍,目前长江马鞍山段共有5座国控水质监测站,一旦哪个站监测发现水质出现异常,会自动重新取样检测,同时,马鞍山环境生态局也会手动取样检测,如果水质确实不达标,将立即调查原因并进行整改。

离开三兴村,往东几公里,便是慈湖河下游。河堤上,新修建的省控监测站即将投入使用。这个监测站主要监测慈湖河与长江交汇处的水质。“在全市,像这样的省控监测站一共有8个,每条入江大河下游都有,主要目的就是保证每条入江河流水质达标。”陈斌说道。

“一水护田将绿绕,两山排闼送青来。”守住王安石笔下的江南水乡,关键在于治水。

夕阳西下,国际华城西塘水系两岸栈桥上,市民悠闲地散着步,清风拂面,空气中满是水草芬芳。栈桥下,河水潺潺,鱼翔浅底,水鸟喈喈,此情此景,让人很难想象一年前,这里只是一条臭水沟。

“河水发黑发臭,垃圾满河,别说散步了,住在旁边都恨不得躲得远远的。”小区居民说道。2016年起,我市对西塘水系等35处黑臭水体实施了综合治理,实施水系整治工程、截污收集工程、生态修复工程等多项工程,实现“水清、岸绿、景美、河畅和群众满意”的目标。目前,其中28条水体已经实现消除黑臭、初见实效的目标,剩下的7处黑臭水体正在综合整治中。2018年,我市顺利通过城市黑臭水体治理示范城市竞争性评审,入选国家首批(20个)黑臭水体治理示范城市。

除了通江河流的整治,我市还通过沿江岸线环境综合整治、排污口达标排放治理、“散乱污”企业整治、港口和船舶修造企业专项治理等一系列源头治理工作,全力打好污染防治攻坚战,确保长江马鞍山段水环境质量有效提升。

从源头守护长江生态,宁马两市的步调高度统一。

南京共有入江支流28条,目前21条市控入江支流中有11条已基本消除劣V类,另10条劣V类河道,均已制定消除劣V类时间表,计划年底完成。同时,南京根据国家长江办下发的《关于印发长江干流岸线利用项目清理整治工作方案》,对长江岸线进行清理整治,并列出150个整治项目清单,目前,明确拆除取缔的18个项目将于今年6月底完成拆除。

为全力改善入江支流水环境,使污水系统提质增效,南京还将加快实施铁北、城南、桥北、八卦洲等污水处理厂扩建改造,新增污水日处理能力24万吨;在城北、江心洲等区域进行污水系统管网排查与修复,全面整改雨污混接、错接、漏接、破损的管道,有效实现清污分离,加快提升污水收集处理能力,保障南京长江段再现一江净水。

(主笔/记者 王永霞)

[编辑: 崔安坤 ]
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