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农民信用变资本 惠民党建下“金蛋”——当涂县在全省率先试点党建引领信用村建设

2020-06-01 04:41:16 来源:

“这么短的时间,农行就给我贷了10万元,利率还这么低,我正愁没有钱买蟹苗和饲料,没想到凭自家的信用就能拿到真金白银的贷款。”当涂县乌溪镇南广村河蟹养殖户汪昌红看到手机上提示贷款发放的短信高兴地说。

汪昌红所在的乌溪镇素有“中国蟹苗第一镇”的美称。今年初,许多养殖户因为疫情导致蟹苗销量降低、利润下滑。眼下复工复产,资金短缺又成了一大难题。好在去年“党建引领信用村建设”中,汪昌红被评为3A级信用户,县农行有一款专门为信用户量身定制的金融产品“信易贷”,精简调查手续,通过微信视频、照片等远程无接触贷款方式,就可以“掌上办理”,实现贷款资金秒到账。

信用变资本,农民喜开颜

汪昌红凭信用这么快贷到10万元,要感谢邻村的周先锋。老周是七房村数一数二的养殖大户,实力强、信用好。去年,党建引领信用村建设工作在乌溪镇试点,银行在老周的水产养殖家庭农场设立了办事处。谈到自己的角色,老周说,“我有三个身份,既是养殖户,也是信用户,更是一名共产党员。我对银行的惠农金融产品比较了解,看到大家伙有困难,自然会帮忙。”说干就干,老周挨个给自己熟识的养殖户打电话,把这款贷款主体为A级(含)以上信用户的金融产品“信易贷”介绍给大家,为10余名养殖户累计贷款100多万元,这其中就有汪昌红。

“好借好还,再借不难。‘好还’就是信用,试水信用村,目的是破解贷款难、贷款贵的难题。”当涂新华村镇银行行长王智说,信用村获得授信后,可在新华村镇银行微信公众号内申请用信,在接到村民用信申请后,新华村镇银行安排客户经理第一时间上门为村民服务,核实身份信息、查询征信后签订借款合同,次日即可放款至村民账户。多位信用户贷款后感慨道,如果没有信用村这块“金字招牌”,顶多只能贷到几万元,还要找人担保。

据了解,当涂县去年8月初在全省率先启动党建引领信用村建设工作,以乌溪镇、护河镇作为试点,先行先试,逐步推进。两个试点镇信用信息采集13404户,采集率92.34%,新型经营主体录入338户,其中评定为A级(含)以上信用户12158户,占比90.7%,12个试点村全部评定为AAA级信用村。截至目前,累计授信700户,累计用信601户,用信金额4158.5万元。

党建来引领,信用有“权威”

“信用信息采集工作是第一步,也是关键的一步。” 徽商银行马鞍山分行客户经理张超说,当时在护河镇幸福村采集农户信用信息时,发动了18名工作人员进村入户。为确保信用信息采集的准确性,还要进行“三级审核”,即户口所在地党小组初审、村级党组织复审、乡镇党委审核。同时,发挥村民“大管家”组织优势,做好信息档案资料保密和定期更新等工作。乡镇党委指导村党组织按照“三级评审”程序,即农户自评、党小组初评、乡风文明评议小组终评,对农户社会道德、人际关系、个人品行等定性指标进行评议,并会同金融机构工作人员将评议结果导入农户信用信息采集系统。

同时,由该县党建引领信用村建设联席会议办公室统筹建立“一库两端”(数据库、数据采集终端和后台管理端),具备数据采集、复核、抽查、更新、查询、评分、导出等7大功能。

协调县纪检、公安、人社等13个单位部门归集9大类43项已有信息,实现党务、政务、金融机构数据资源共享。

经过“三级审核”“三级评审”“一库两端”的甄别,农户的信用信息更有“权威”。在此基础上,再进行信用户等级评定和信用村等级评定。依托农村信用信息系统评分,将农户划分为AAA级、AA级、A级、B级、C级、D级,其中A级以上为信用户。对具备农户信用信息档案建档率达80%(含)以上、信用户占建档农户60%(含)以上、按期归还贷款的农户占全村贷款农户80%(含)以上等条件的建设村,按照相关规定,评为AAA级、AA级、A级信用村。为鼓励金融机构运用信用村建设成果,实行信息、信用、信贷联动,该县还创新设立500万元财政专项风险补偿基金,为信用贷保驾护航。全县14家银行金融机构开发“信易贷”“信农贷”“金农诚信贷”“农信贷”等纯信用金融产品,授信为AAA级、AA级、A级的信用户,分别获得最高10万-50万元、8万元、5万元的贷款额度,采取纯信用线上贷款,随借随还,手续简便。

“从信用信息采集、审核,到信用户、信用村等级评定,再到风险补偿基金的设立,都离不开党建引领。反过来说,党建引领信用村建设,也凸现了党建以人民为中心的本质特征。”当涂县委组织部负责同志如是说。

创新出实招,信用更中用

在护河镇青山村,“金融村官”夏菊花正忙着给孙延德介绍信用贷款产品。老孙是孙家村民组的养殖户,年初,他计划扩大养殖规模,再养3万只鸡,计划有了,可是资金上的缺口让老孙犯了难。老孙带上信用证找到夏菊花,两人来到护河镇农商行办理贷款,银行在查询了老孙的信用记录后,当天便将5万元信用贷款发放他的账户。

自从村里多了“金融村官”,“信誉变信用,信用变信贷”从梦想逐步照进现实。为有效运用党建引领信用村建设成果,进一步提升农村基础金融服务能力和水平,该县建立村银联建机制,加强金融机构与试点村结对共建,金融机构选派金融指导员,试点村选配一名村干部担任金融协理员,设立标准化“金融服务室”,发挥金融村官作用,开展政策宣传,定期驻村指导,及时办理业务,优化跟踪服务,实现金融服务“零距离”。

信用变资本,换来的不仅是“金蛋”,还推动了乡风文明建设、提升了乡村治理水平。该县以“信用村”建设为载体,构建村党组织领导的“三会两站一社”组织体系(“三会”即村民委员会、村民理事会、乡风文明评议会,“两站”即为民服务站、新时代文明实践站,“一社”即村(股份)经济合作社),建立健全议事决策机制,充分发挥村党组织在基层治理中的领导作用。以农村信用体系建设为切入点,将公民诚信作为重要内容,完善家规家训、村规民约、文明公约,大力开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建活动。优先在信用户中评选“两代表一委员”、发展党员或评先评优,多渠道选树诚信典型,传播正能量,促进乡风文明。

当涂县乌溪镇七房村村党总支书记刘小兵深有感触地说,信用村建设促进了乡风文明,营造了人人讲信用、人人守信用的良好社会氛围,促进了蟹苗产业的良性发展,全村出现了“党建强、乡风美、生活富、治理好”的崭新局面,成为了“全国文明村”。

记者 吴黎明

[责编: 张琦 ]
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