12月29日,中国共产党马鞍山市第九届委员会第十三次全体会议暨市委经济工作会议在市会议中心召开。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真落实省委十届十二次全会、省委经济工作会议决策部署,研究谋划“十四五”时期马鞍山经济社会发展和二〇三五年远景目标,总结今年工作,部署明年任务,动员全市上下增强信心、抢抓机遇,攻坚克难、一马当先,奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,全力建设新阶段现代化“生态福地、智造名城”。
全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委书记张岳峰受市委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共马鞍山市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党马鞍山市第九届委员会第十三次全体会议决议》。张岳峰就《建议(讨论稿)》向全会作了说明,并就贯彻落实全会精神、做好明年乃至今后一个时期工作作了讲话。市委副书记、市长袁方讲话。市政协主席钱沙泉,市委副书记、常务副市长吴劲,市委委员、市委候补委员出席会议。有关方面负责同志和部分市第九次党代会代表、基层党员代表列席会议。
张岳峰在讲话中指出,要立足新发展阶段,以必胜信心谋大局。马鞍山正处于战略机遇期,肩负着打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”的特殊使命,面临着长三角一体化发展和长江经济带发展的战略机遇、构建新发展格局的政策机遇、新一轮科技革命和产业变革的时代机遇,只要我们抢抓机遇、乘势而上,就一定能一马当先、勇立潮头。马鞍山正处于发展爆发期,展望“十四五”,我们的城市能级加快提升、产业项目加快突破、生态价值加快转化、工作基础加快夯实、干部作风加快转变,这是马鞍山展翅腾飞的希望所在。马鞍山正处于跨越赶超期,面对激烈的区域竞争,必须立足全省进位次、放眼长三角争先进、对标“杭嘉湖”上台阶,创造无愧于历史和人民的城市荣光。马鞍山正处于转型风险期,最大的风险还是发展不足、发展不快、发展不优,必须增强风险意识、忧患意识,努力在危机中育先机、于变局中开新局。
张岳峰强调,要融入新发展格局,以奋进姿态担大任。实现“十四五”高质量发展,核心是把落实新发展定位贯穿全过程,以创建经济社会发展绿色转型示范区为抓手,聚焦生态环保高水准、经济发展高质量、城乡建设高颜值、人民生活高品质“四高”目标,深入实施生态环保、一体化发展、产业转型、城乡融合、社会治理“五大提升行动”,在构建新发展格局中展现马鞍山担当。要紧抓大保护、形成绿色发展格局,打造绿色转型新样板、绿色江淮新标杆、绿色经济新引擎。要紧抓一体化、形成宁马同城化格局,以融入南京都市圈为主攻方向,同步对接合肥都市圈,推动规划一张图、交通一张网、产业一盘棋、民生一卡通。要紧抓制造业、形成现代产业格局,加快制造业高质量发展,让产业集群更加壮大、产业动能更加强劲、产业生态更加优化。要紧抓城镇化、形成城乡融合格局,着力提能级、增活力,强投入、兴乡村,建机制、促融合,促进一江两岸协调发展。要紧抓惠民生、形成高效能治理格局,让群众的幸福感更可持续、获得感成色更足、安全感更有保障。
张岳峰指出,要锚定新发展定位,以攻坚劲头干大事。明年是“十四五”开局之年,也是开启新征程的起步之年。做好明年经济工作,要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展来展开,重点抓好九项任务,以优异成绩庆祝建党100周年。一是锻造现代化产业链要有更大突破,开展产业链补链固链强链行动,以重大项目为牵引,以产业链招商为抓手,以科技创新为驱动,着力锻造长板、补齐短板。二是融入南京都市圈要有更大成果,加快交通互联,推进毗邻突破,强化产业协同,全面提升同城化水平。三是深化亩均效益评价要有更大力度,强化评价结果运用,精准培育优质企业和潜力企业,加大低效企业、低效用地退出力度,推动企业智能化改造。四是长江生态保护修复要有更大作为,重点抓好突出问题整改、向山地区综合治理、整治提升沿江化工企业、加快生态文旅融合等工作。五是畅通内外双循环要有更大进展,坚持扩大内需和对外开放相结合,扩大有效投资,打造开放平台,促进消费升级。六是城乡建设管理要有更大进步,提升中心城区功能品质、县城综合承载能力和乡村建设水平,推动城乡融合发展。七是营商环境要有更大优化,深化“标准地”改革,提高审批效能,落实助企纾困政策,实现营商环境与南京和“杭嘉湖”等高对接。八是保障改善民生要有更大提升,巩固脱贫成果,加大住房保障力度,解决民生痛点,不断改善人民生活品质。九是防控重大风险要有更大成效,统筹发展和安全两件大事,做好疫情防控,化解政府债务,维护社会稳定。
张岳峰强调,要勇担新发展使命,以实干作风创大业。推动“十四五”规划有力有序实施,要强化政治引领抓落实,加强党的全面领导,确保全市经济社会发展始终沿着正确方向前进;要强化系统观念抓落实,坚持用规划统筹“十四五”发展,把规划确定的重大行动、重大平台、重大工程细化实化具体化;要强化对标找差抓落实,大力弘扬“聚山纳川、一马当先”城市精神,始终瞄准“杭嘉湖”,奋力追赶,缩小差距;要强化推进机制抓落实,市重点工作专班要推进重点任务攻坚突破,领导干部要在一线解决难题、推动工作。
袁方在讲话中指出,做好明年经济工作要聚焦新发展格局,精准有效扩投资、多措并举扩消费、坚定不移扩开放,全力稳定经济增长,确保迈好第一步、见到新气象。聚焦转型升级,强化创新引领,加速产业集聚,做强数字经济,全力增强质量效益,坚决打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。聚焦对接融入,以南京都市圈为主攻方向,加快基础设施互联互通、产业发展协同协作、毗邻区域融入融合,全力推动一体化发展,不断缩小发展落差、拓展发展空间。聚焦城乡融合,以实施城市更新和乡村建设行动为抓手,推进规划引领高水平、城乡功能高品质、乡村振兴高质量,全力提高能级颜值,努力打造更加宜居城市和海绵城市、韧性城市、智能城市。聚焦深化改革,持续优化营商环境,推深做实“放管服”和重点领域改革,全力激活内生动能,努力塑造更多高质量发展新优势。聚焦生态环保,立足“把生态保护好、把生态优势发挥出来”,狠抓绿色转型、生态修复、污染防治,全力提升环境质量,力争早日成为国家生态文明建设示范市。聚焦群众期盼,持续保障好人民生活、发展好社会事业、统筹好发展和安全,全力增进民生福祉。
马报融媒记者 江勇 况安轩 邵纪明