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真知灼见话发展 建言献策系民生

2021-01-13 03:31:54 来源:皖江在线

谈真知灼见,建睿智之言,献发展良策。

作为市政协十届四次会议的重头戏,在1月12日下午的专题议政会上,市委、市政府以及相关部门负责人与来自各个界别的市政协委员面对面,围绕推动经济高质量一体化发展、建设绿色转型示范区、提高人民生活品质等主题真诚互动,以良策诤言为我市奋斗“十四五”,奋进新征程,奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,全力建设新阶段现代化“生态福地、智造名城”聚智汇力、聚势赋能。

立足“一体化” 聚焦“高质量”

奋力闯出资源型城市转型新路

作为长三角一体化发展中心区城市,推动经济高质量发展,必须立足“一体化”,聚焦“高质量”,加速融入“双循环”新发展格局,奋力闯出资源型城市转型新路径。出席市政协十届四次会议专题议政会第一联组的委员们围绕“推动经济高质量一体化发展”这一关键词畅所欲言,各抒己见,会场气氛热烈。

在长三角一体化发展“大棋局”中,毗邻区域率先突破融合,无疑是落子“关键处”的“先手棋”。

“提质提效建设江宁—博望跨界一体化发展示范区,要统一规划布局,整合要素资源,着力在改革创新等方面下功夫。”唐璐委员建议,要与南京进行产业、基础设施等专项规划的共同谋划,促进双边规划体系的一体化;同时,加快基础设施高水平互联互通,打造创新型、融合性、生态化的宁博产业共生新体系。此外,要持续改善营商环境,为企业畅通要素流动提供环境支撑。

县域经济在经济发展中具有不可替代的重要作用。钱光红委员建议,市县要共同做好县域经济发展“十四五”规划,同时树立统筹招商的理念,持续优化营商环境,吸引央企、省企、知名民企加入发展县域经济大潮之中。“各县要找准自己的产业定位,培育和打造特色产业,形成较为完善的产业链供应链,建成各具特色的产业集群。”

“广大中小企业是支撑我市经济社会发展的重要力量。”贺应旭委员认为,必须因地制宜、因时制宜出台帮扶举措,扎实开展“四送一服”活动,探索建立跨部门中小企业政策发布平台,搭建中小企业服务平台,推动资金、人才、创新等要素流动和集聚,有效破解中小企业健康发展的难点、堵点,不断提高其生存和发展能力。

创新,是引领发展的第一动力,是智造转型的智慧源泉。

许晖委员建议,我市可由主管部门牵头,联合本土高校或科研院所成立市级技术服务高端综合平台,整合科技研发资源,帮助企业实现从项目研发立项、设计、实施、鉴定等全流程管理,助力企业智造升级。同时,我市要积极融入南京都市圈、合肥都市圈,主动对接衔接G60、G42“科创走廊”等长三角科创共同体,进一步深化区域协同创新。

“我市要对标‘杭嘉湖’,加快推进开发园区创新发展。”夏益国委员认为,“杭嘉湖”开发园区通过政校企联手、建立分类评价体系、高质量绿色发展、金沙英才“黄金八条”等举措获得长足发展,值得我们借鉴。夏益国委员建议,对标“杭嘉湖”,我市开发园区应坚持政府主导,创新园区利益共享机制;考核引领,突出效益与质量评价;园区统筹,突出创新平台支撑作用;网罗英才,促进转型升级创新发展。

推动产业集群集聚发展,才能不断提升产业竞争力。袁敏委员建议,要按照“龙头企业—大项目—产业链—产业集群—产业基地”发展思路,积极引进整车制造企业,大力发展轨交运维产业,加快推进我市轨道交通战新产业集聚发展。同时,要注重搭建创新平台,完善创新体系,加强人才培养与激励,加快引进培养一批高端紧缺人才。

“建设侨商园有利于汇聚全球侨商侨智资源,有利于我市开展引资引智工作。”吴长军委员就创建马鞍山侨商园,从侨商园的建设运营和主体、选址和运营模式、功能定位以及政府给予政策支持等四个方面提出建议意见。

提升绿水青山“颜值”

做大金山银山“价值”

加快建设绿色转型示范区

良好的生态环境是经济社会发展最鲜亮的底色。我市坚持生态优先、绿色发展,深入践行“两山”理论,生态环境质量实现了大跨越,长江大保护的生动实践受到习近平总书记的充分肯定。出席市政协十届四次会议专题议政会第二联组的委员们围绕建设绿色转型示范区议题,就如何“把生态保护好,把生态优势发挥出来”积极建言献策。

围绕打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”的新发展定位,如何实现绿色转型,冯建敏委员认为,要推进生态产业化、产业生态化,可以在长江东岸先行先试,在综合整治基础上系统提升,申办安徽生态文明干部培训学院,打造长江绿色低碳科技园区,争创区域生态文旅精品示范,建设滨江田园综合体,将绿水青山转化为金山银山。

张陈委员认为,可通过实施全产业、全空间、全主体的“三全”发展策略,推进生态产品价值实现,构建人与自然和谐共生的健康城市生态系统。他建议,可建立长江中下游生态产品价值实现发展示范区,试点组建圩田保护银行,开发江心洲国际生态旅游岛,打造长江生态产品及宁马长江旅游线路,全力建设新阶段现代化“生态福地”。

建设绿色转型示范区需要补短板、强弱项、激活力。段蔚平委员认为,要加快推进向山地区生态环境综合治理,加大资源的综合利用力度,稳步推进矿山生态修复、水环境整治、土地整理等一系列生态环境保护工程,统筹露天矿坑生态修复和固废处置,严格落实正在生产矿山的生态修复。

绿色,本就是乡村的主打色。乡村振兴战略为广阔田野铺上浓浓绿意,怎样让生态优势转化为经济优势,让农民赚上“生态钱”?毛鑫委员建议,要坚持全域理念,将农业发展与制造业、服务业等业态紧密结合,形成产业共同体共生发展,并树立规划、建设、管理、投资、运营全程服务理念;要发展特色农业,打造百亿级现代农业产业集群,打响“社户”品牌、县区品牌、市域品牌,推进现代农业高质量发展。

花丽亚委员建议,要配齐配强村两委班子,建立健全村干部推进集体经济发展激励政策和村集体资金使用监管机制,探索构建城市开发红利向农村分享的流通机制。同时,秉承科技兴农、数字富农、金融助农、产业强农的理念,加大对各地成功经验成熟模式的推广力度和农村基础设施投入,建立常态化管护机制。

2020年我市遭遇“大汛情”,暴露出全市水利基础设施仍有不少薄弱环节和短板。何祥俊委员认为,要认真总结经验教训,提升规划编制的科学性,全面提高各类水利工程防洪排涝能力。要拓宽投资渠道,加大市县公共财政投入,建立水利投入稳定增长机制。同时,坚持建管并重,运用大数据、5G等技术手段积极探索智能化管护模式,实现工作效率和工程效益双提升。

提高人民生活品质

让群众共享幸福美好生活

增进民生福祉、提高生活品质是广大人民群众的期盼和追求,也是我市孜孜不倦为之奋斗的目标。出席市政协十届四次会议专题议政会第三联组的委员们踊跃发言、情系民生,围绕“提高人民生活品质”热议不绝。

城乡居民更好地共享改革发展成果的目标,很大程度上以公共服务均等化的方式来体现。

针对如何实现长三角地区医疗服务均质化,苏仕功委员建议,相关部门要通过调查研究,制定长三角一体化医疗服务均质化规划,提供均质化的医疗服务;推进住院医师规范化培训均质化,提高整体医疗水平。通过共享的医疗资源,加强区域内优势医疗资源和品牌输出,实现医疗服务均质化发展。

黄启明委员献计保护我市现有的非遗资源,守护多彩文化基因。他建议,要建立非遗项目目录,制定保护规划、创新和提升方案,实现“一项一策”;扩大非遗传承人队伍,推进非遗进校园、进农村、进社区;探索“非遗+旅游”“非遗+研学”“非遗+设计”等领域新模式,让非遗焕发新活力。

加快推进新型智慧城市建设,推动“城市大脑”落地,张燕委员“有话说”:要以人民为中心,让智慧城市建设造福于民;立足“决策、服务”两项职能,建设“一网通管”的城市治理决策指挥中心和“一网通办”的居民服务和企业审批公共服务中心;遵循“可信、可控、可用”三个要求;紧扣“规划、设施、数据、机制”四个重点,强化顶层设计,夯实基础设施,优化数据管理,健全体制机制。围绕“感知、网络、处理、应用、调度”五大层面全面融入长三角地区。

信息化技术拉起了常态化疫情防控的防护网。孙亮委员建议推进信息化新型基础设施建设,加快建立应急指挥系统;发放使用居民电子健康卡,与“安康码”融合应用共享;强化疫情监测预警,运用大数据、可视化技术等支撑疫情防控工作;依托“互联网+医疗健康”提供远程医疗、预约诊疗、在线支付、药品配送、健康管理等信息化便民服务。

九山环一湖、翠螺出大江。王亚子委员建议我市建设横江国家文化公园,根据横江流域整体布局、禀赋差异及周边人居环境,按管控保护区、主题展示区、文旅融合区、传统利用区四大类别,集中力量建设遗址公园、城市客厅、横江文化景观带、冶金工业博物馆、长江诗歌公园等项目,雕琢具有全球视野、国家高度、本市特色的城市文化名片。

体教融合,大势所趋。徐云委员建议我市加强学校体育工作,深化体教融合,从思想观念上正本清源,让家庭、学校充分认识到体育运动对促进孩子身心全面发展的重要意义,扭转“重智育轻体育”倾向;开展特色体育课,将优秀退役运动员引进校园;以“学校+俱乐部+协会”模式,破解当前体育事业发展中面临的学校“有场地缺师资”、俱乐部“有师资缺场地”两难困境。

[编辑: 邵国权 ]
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