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水清鱼靓人亦欢

2021-07-19 00:58:45 来源:皖江在线

盛夏七月,长江马鞍山段水域内,江水奔流拍岸,渔船不见踪影,水上江豚逐浪,水下鱼群穿梭。告别“渔舟唱晚”的美景,马鞍山正奏响守护一江碧水、恢复渔业资源的乐章。

2019年7月,我市在全国率先实现长江干流及重要水域常年禁捕、率先全面完成退捕转产任务,创造出“禁得最早、做得最好”的马鞍山经验。

图为来自三姑娘劳务公司的工作人员正在长江大堤修剪绿化。 记者 储灿林 摄

时至今日,铁令生威,我市思想不松、标准不降、力度不减,持续落实长江流域重点水域“四清四无”和退捕渔民安置保障各项政策措施,不断建立健全长效监管机制,确保长江“十年禁渔”一抓到底、取得实效。

敢为人先

创禁捕退捕“马鞍山经验”

长江十年禁渔,是扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举,是党中央“为全局计、为子孙谋”的重要决策。位于长江之滨,马鞍山责无旁贷。2019年,我市主动扛起政治责任,以壮士断腕的勇气和决心,在安徽省率先全面启动长江禁捕退捕工作。

做好禁渔退捕,表面在水里,问题在岸上,症结在渔民,根子在观念。我市反复会商研究、广泛征求意见,出炉《马鞍山市渔民退捕转产实施方案》,制定渔船拆解补偿、转产渔民社会保障、住房保障、医疗保障、就业帮扶、子女就学6个方面具体政策,筹措到位长江禁捕退捕专项资金5.11亿元,全面保障渔民生计,让广大渔民愿意上岸、上得了岸。

薛家洼,汇聚57户来自各区县渔民、停泊各类渔船223艘,是我市渔民、渔船最为集中的地方,成为首战之地。市领导亲自上船和渔民对话,了解诉求、释疑解惑;各县区现场设立临时指挥部,一把手工程包保,成立专班、定期调度、强化调度、纳入考核;方案科学到位,流程规范公正,政策统一标准,执法严密严控,渔民的顾虑和矛盾被一一化解。

短短一个月,薛家洼所有渔民全部签字上岸,首战告捷。随后,长江干流、支流退捕工作也连战连捷,顺利完成。不到三个月,我市5651艘退捕渔船全部回收拆解,所有网具和随船渔具也一并回收并全部销毁,实现长江干流及重要水域常年禁捕、渔民退捕转产任务,比全国时间表提早了一年半。

多措并举

保上岸渔民稳得住、能致富

裕溪河畔的散马滩,上岸渔民钱宏清正忙着起虾笼,“在政府帮助下,我承包了880多亩养鱼池,干起了鱼虾、螃蟹、老鳖等养殖,也算没离开老本行。”他还成立了家庭农场,带动其余9户渔民一起搞水产养殖,“今年农场毛收入预计能达到260万元以上,纯收入将达到120万元。”

据悉,通过政府引导、政策奖补等措施,我市组织有能力、有意愿的退捕渔民采取龙头企业带动、渔民股份合作、自主承包等多种形式从事水产养殖,目前“捕转养”退捕渔民已达161户,辐射带动发展“捕转养”面积达12530亩。未来三年,我市还将计划建成“捕转养”3万亩、基地6000亩,带动渔民300户1500人就业创业。

渔民上岸后还得能稳得住、能致富。我市创新建立“1+2”帮联机制,通过开展人岗对接、技能培训、组织专场招聘、安排公益性岗位、“捕转养”等分类施策、精准推介,统筹推进退捕渔民转产就业。

现如今,“三姑娘”陈兰香的劳务服务公司已步入正轨;韩晶翠承包了超市摊位专门卖起了水产;徐喜根放下了鱼叉和渔网,拿起了电焊;程有清骑着电动车、开起小快艇,当起了护渔员……一个个捕鱼“老把式”,都凭着自己的意愿和技能开启了新生活,我市5085名需转产就业渔民已全部实现转产就业。

志在长远

以长治久禁履“十年之约”

清晨的江面,马达声响起,市农业农村局渔政执法支队队员伍宏敏开始了一天的工作。自今年3月份我市启动“7×24小时”长江禁渔值班值守,她江上巡逻执法、查看水域监控、沟通部门协作,时常以渔政船为家,与马达声相伴。

退捕禁捕过后,是长达十年的“长治久禁”,任重道远。对此,我市坚持专业执法和群防群治相结合,提升执法人员能力素质,加强部门联动和地域联合,动员群众参与支持禁渔;坚持专项行动和日常监管相结合,开展“马上护渔清风行动”、“打击长江刀鲚非法捕捞销售”系列专项执法行动,持续开展“三无”渔船摸排和渔具销售管理,始终保持打击非法捕捞高压态势。同时,建立健全禁渔管控、打击非法捕捞、查处非法经营行动等长效管控机制,全方位、广角度、多形式宣讲禁捕重大意义和相关政策措施,在全市营造起禁捕、禁售、禁食野生鱼类的浓厚氛围。

时至今日,马鞍山长江干流及主要通江支流的“禁渔期”已过两载,“四清四无”的目标已基本实现;6月,长江雨山段、长江当涂段、博望石臼湖,增殖放流活动相继开启,350万尾鱼苗游向水里……以“马鞍山”之名,履“十年之约”,水清鱼靓人亦欢的生态画卷终将实现。

记者 邓婷婷 通讯员 成明

[编辑: 邵国权 ]
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