“跑的次数少了，交的材料少了，等的时间短了，所以项目也能这么迅速开工建设。”今年5月10日，在以牛食品（安徽）有限公司数字化智造食品项目现场，总经理苏荣聪点赞道，“经开区安排项目专员为我们提供个性化代办服务，助力项目早落地、早开工。”
近年来，马鞍山经开区以建设法治化服务型政府为目标，以政务服务中心标准化建设为抓手，构建集“行政审批、信息公开、公共服务”于一体的政务服务平台，规范透明的运行模式和高效便捷的服务方式受到了普遍好评，群众线上线下评价满意度100%。
提升法治服务理念
增强人民群众获得感
推行审批事项“简约化”。做好审批事项减法，做实上级取消下放行政审批事项的对应调整。建立行政审批事项清单、证明事项清单和中介服务清单，凡未列入清单的事项一律不得实施。大幅压减审批事项材料、环节、时限，部分事项实现“秒批秒办”，平均审批时限1.30天/项，平均申请材料1.98件/项。
推行服务事项“集中化”。持续优化提升区级政务大厅一站式服务，按照“应进必进、进必授权”的要求，推进政务服务事项线下“只进一扇门”集中办理，集中入驻10个职能部门17个窗口，做到许可事项、人员派驻、审批权限“三到位”，保证从接件到取件全部在服务中心“一站式”办结。
推行政务服务全程“公开化”。通过触摸屏、电子显示屏、查询机等，将审批服务事项的名称、依据、条件、时限以及办理结果等及时进行公开。每个服务窗口提供内容全面、表述规范的《办事指南》，杜绝办事“随意性”。工作人员实行挂牌上岗，通过亮身份、树形象，强化自我约束。通过公开投诉电话、设置意见箱、线上线下好差评、“办不成事”反映窗口，接受群众监督，打造公权阳光服务平台。
深化行政审批改革
汇聚助推发展强大动力
积极探索企业注册制度便利化改革。不断完善“先照后证”登记制度，减少注册登记前置审批，市场主体准入条件进一步放宽，创业“门槛”进一步降低。设立企业开办综合受理窗口，实行“中心一窗受理，部门内部接件”模式审批。企业开办注册登记仅需5份材料，4小时即可办结登记，并在全市率先为新开办企业免费刻制5枚公章，企业开办零成本。
创新建设项目落地保障机制。推行项目审批全程保障，创造“初审确认、容缺办理、疑难会商、协助报批”四大保障模式，提高建设项目审批服务效率。按照“一个项目、一人代办、一套方案、一办到底”，项目从立项到竣工验收审批办理时限缩至26个工作日（不含评审时间），企业只需要到主办窗口提交一次材料，跑一趟就能拿到证，有效缓解了“审批难”问题。通过审批方式改革，项目审批更为精简，实现了市场主体和监管部门“双减负”。
丰富政务服务内涵
强化“互联网+政务服务”应用
积极打造政务服务平台。建成涵盖区、镇、村2129项皖事通办政务服务事项平台，并与省级平台互联互通，实现办事材料统一目录、统一标准，切实降低了企业和群众办事成本。充分利用政务服务平台优势，实现报、受、审三阶段网上操作的全面优化。政务服务事项全程网办率达100%，今年截至目前网上办件20215件。
深化政务服务线上线下一体化发展。以网上政务服务平台为支点，实体大厅为着力点，拓宽办事渠道，做到政务服务事项办理线上线下无缝衔接、合一通办。在政务服务大厅开辟“慧政客厅”专区，为群众现场提供全程网办指导。强化区、乡、村三级政务服务体系建设，加强对各级实体大厅单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行等监督管理，将基层服务网点与网上服务平台无缝对接，重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助等群众最关心的领域，开展上门办理、免费代办、领办咨询等综合服务，切实把群众的事解决在家门口。
打造7×24小时政务服务大厅。配备税务发票申领、税务发票代开、身份证自助申请等自助服务设备，提供社保查询、公积金查询、身份证打印等便民服务，实现了政务服务从8小时向“全天候”服务的跨越，为群众提供24小时“不打烊”服务。上线7×24小时政务地图，关联全部政务服务事项，部分事项实现手机办理，精准识别企业群众办事需求，智能推荐办理方式，直观展现办理地址，智能导航办理地址，有效推动政务服务“不打烊、随时办”品牌再升级。
记者 刘明培 通讯员 秦宁 胡勇
