近日，和县的张先生准备在南京市江北新区开办一家建筑公司，本以为办理营业执照需要多次往返和县、南京，但在和县政务服务大厅咨询后，“跨省通办”窗口工作人员告诉他，异地办证只需在“跨省通办”窗口递交材料，过几天就能收到一份含有企业纸质营业执照、实体印章等在内的“跨省通办大礼包”了。
“跨省开办企业原来这么简单，窗口工作人员还告诉我许可证的办理也不再像以前那么复杂了，等拿到营业执照后，我再来办许可证！”张先生满意地说。
“证”(许可证)和“照”(营业执照)是市场主体进入市场的两把钥匙。对于市场主体而言，拿到营业执照只是进入市场的第一步，取得行业许可证才能开展经营。为了破解“准入不准营”难题，缓解企业“多地跑”“折返跑”“办证难”等问题，我市在全面开展“跨省通办”工作的同时，推行“证照分离”改革，方便企业办事。
“以前许可证不仅种类多，而且办理手续复杂。”市市场监督管理局注册登记局局长张巍表示，“打通经营阻碍，才能为市场注入‘活水’。”
我市正在推行的“证照分离”改革，是简政放权、简化审批、优化营商环境的重要一步，它通过突出“照后减证”、优化审批流程，对各类许可证能减尽减、能合则合，审批手续能简则简，降低准营门槛，为企业做“减法”，让更多企业既能轻松进入“市场大门”，也能方便进入“行业小门”。
“为了保证每项举措能落地，操作起来清晰明了，我们对标对表，采用清单化的管理方式，将每一项改革举措逐一落实到位。”张巍表示，与此同时，市场监督管理局依托皖事通APP等线上途径，开通我市经营范围“规范条目”查询系统功能，提升企业登记的便利度。同时，积极推进电子证照、电子印章在政务服务等场景应用，力争2022年底前全面实现涉企证照电子化。
“证照分离”改革聚焦市场主体的痛点难点，减流程、减时间、减跑动次数，下放审批权力，是我市深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的一个缩影。
为优化营商环境，让群众办事体验感更优、获得感更强，市数据资源管理局顺应办事群众的需求，推出多项惠民利企的政务服务举措。
创新政务服务方式，大力推广“互联网+政务服务”，充分发挥安徽政务服务网、皖事通APP等线上政务服务平台作用，推行“不见面”等审批服务，引导企业和群众“网上办、掌上办、自助办、马上办”，真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。
以办事群众需求为导向，设立“办不成事”反映窗口，为办事不顺利、结果不理想的企业和群众提供有效兜底服务，实现政务服务自我监督。同时，不断完善和运用“好差评”工作机制，从政务服务评价收集、反馈、复核、纠正、整改、回访六个方面，落实现场服务“一次一评”、线上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”、政府部门“监督查评”。
“我们将深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，聚焦群众急难愁盼，不断提升政务服务水平。”市数据资源管理局相关负责人表示，接下来，我市将大力推动政务服务智能化、服务化和便捷化，充分利用大数据信息，强化数据资源整合，打破数据孤岛和部门壁垒，不断提升群众的获得感、幸福感和满足感。
记者 高莹 通讯员 宋志力 史芸晨
