3月2日上午，市政府新闻办举行新闻发布会，邀请市城管局党委书记、局长吴玲就《马鞍山市城市公厕管理办法》（以下简称《办法》）进行发布。
小厕所，大民生。近年来，我市深化“公厕革命”，对主城区公共厕所全面进行新建和改建，通过5年的持续投入，共完成新建改建公厕188座，其中二类以上公厕91座，净增72座，大大提升了公共厕所的品质和环境。在硬件建设提档升级的同时，推行公厕管理市场化改革，引入竞争奖惩激励机制，我市公厕日常管理水平发生了质的变化。
为从制度层面保障促进公厕建设管理水平的提升、更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，我市加快推进公厕建设管理的法治化进程，制定了《马鞍山市城市公厕管理办法》，并于2022年3月1日起正式施行。
明确适用范围并对城市公厕进行分类
《办法》明确适用范围为本市行政区域内实施城市化管理的地区，包括城区、建制镇的城区和未设镇建制的城市型居民区。建制镇的城区包括县人民政府所在地的镇的城区、县级人民政府所在地之外的建制镇的城区；未设镇建制的城市型居民区包括工矿区等。《办法》将城市公厕分为市政公厕、社会公厕、旅游公厕和共享公厕四类，特别引入共享公厕的概念；共享公厕，是指有关单位和城市管理部门达成协议，将内部符合条件的或者改造升级后符合条件的厕所开放，供社会公众使用的厕所。《办法》明确，积极发展共享公厕。《办法》实施后，将在一定程度上缓解群众如厕难问题。
解决城市公厕规划设置和建设落地问题
《办法》规定，作为环卫设施建设专项规划的重要组成部分，城市公厕规划纳入国土空间详细规划。涉及住宅、商业用地的，自然资源和规划部门应当在土地招拍挂时，根据控制性详细规划明确配套公厕规划条件。结合我市创建全国文明城市的要求，城市公厕按照平均每平方千米规划建设用地不低于4座设置；考虑到老年人等群体的实际需求，城市公厕按照服务半径不大于300米的覆盖标准设置。建设单位经批准使用的土地含有城市公厕规划用地的，应当按照要求修建公厕。为保证我市规划建设（尤其是社会配建）工作的落实，《办法》对配套公厕的建设做了明确规定，要求与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
提高公厕配置标准和服务水平
针对目前公厕建设标准不一、女性上厕所排长队、老年人等特殊群体上厕所存在困难、特殊时段厕所供应不足等问题，《办法》规定，新建、扩建、改建及配建市政公厕、旅游公厕应当达到或者高于国家规定的城市二类公厕设计标准，使用节能、环保技术材料，方便老年人、残疾人、儿童和孕妇使用，并设置无障碍设施和第三卫生间；采用防滑材料，特别是针对独立式公厕要求在冬季雨雪天气时应当采取防滑措施；合理设置男女厕位比例，提高公厕中女厕位数量。大型广场、减灾避险等场所应当储备移动环保公厕设备材料；城市管理部门应当在节假日和重大活动等人流密集的场所，设置移动环保公厕。经批准拆除城市公厕的，建设单位应当按照先建设后拆除的原则负责重建，或者按照公厕造价给予补偿，由城市管理部门安排重建。
更加注重公厕的便民服务，切实解决“找厕难”“如厕难”
《办法》明确规定，市政公厕、共享公厕实行免费开放，提倡其他公厕免费开放；鼓励党政机关、企事业单位、餐厅、超市、商业服务窗口、宾馆饭店等单位将内部厕所对社会公众免费开放。夜间使用频次较高的市政公厕原则上24小时开放，其他市政公厕按规定时间开放。社会公厕、旅游公厕应当在经营、服务时间内开放。共享公厕应当在服务协议约定时间内开放。公厕导向牌应当规范、醒目，电子地图明确公厕的具体位置和开放时间；夜间开放的公厕，标识应当昼夜可识别。市政公厕应当免费提供洗手液和卫生纸，其他城市公厕提倡提供洗手液和卫生纸；有条件的城市公厕可以设置自动售货设备等便民设施。
细化公厕保洁标准，设置公厕使用者行为规范
《办法》明确了公厕的维护保洁标准，并要求在突发公共卫生事件应对期间，应当迅速响应，按照要求做好卫生防疫工作。城市管理部门应当建立健全城市公厕维护和保洁考核制度；对于考核结果优秀的，给予表扬和奖励。《办法》对文明使用公厕的禁止行为进行了规定，禁止在公厕墙壁、设施上乱涂抹、乱刻画、乱张贴；乱扔卫生用品、烟蒂等易堵塞下水管道的废弃物；在污水池、便池等规定的地点之外倾倒污水、粪便；在便池外便溺；损坏、盗窃公厕的各项设备、设施；将公厕内设施、水电等资源移作他用；阻挠保洁人员作业，或者侮辱、殴打保洁人员等。
文图/记者 余萍 通讯员 张平
