“多亏了马鞍山推出工业用地‘先租后让’，帮助我们渡过了难关，这真就是一场‘及时雨’啊！”日前，在慈湖高新区马鞍山中粮生物化学有限公司（以下简称“中粮生化”），副总经理姚跃告诉记者。
回忆起4年前那个棘手的难题，姚跃记忆犹新。2020年，为了壮大发展规模，中粮生化新上了日产480吨果葡糖浆项目。项目地块位于慈湖高新区中橡大道与联合西路交叉口西北角，占地面积约80亩，但因资金问题先期用地手续难以完善，导致无法办理建设许可手续，项目推进出现困难。
为了破解企业用地瓶颈，市资规部门实地走访了解马鞍山中粮生物化学有限公司的用地问题，分析研究土地利用相关政策，主动学习借鉴外地经验，通过“先租后让”的供地方式，帮助企业办理了项目供地手续。地块实行租赁3年租金和出让29年土地价款竞价。租赁期内，企业只需缴纳租金，到期达标后再进行协议出让。
“这一突破常规的供地方式，不仅破解了项目资金短缺的实际困难，还有效避免了工业土地闲置。”市自然资源和规划局慈湖高新区分局局长姚巍介绍，马鞍山中粮生物化学有限公司顺利签订了土地租赁合同，获得该项目用地为期3年的租赁使用权。次年5月，日产480吨果葡糖浆项目顺利竣工投产，企业当年实现了扭亏为盈，至今效益稳定。
去年8月，企业3年土地租赁期满。市及慈湖高新区两级相关部门多次召开会议，研究“先租后让”地块的后续土地出让手续。今年3月，该公司拿到了期盼已久的不动产权证。
近年来，我市不断深化改革、勇于创新，积极探索多元化工业用地供应方式，市资规部门成立调研组先后赴合肥、芜湖等地学习交流，并在全市范围内积极开展“走访+座谈”调研，分析我市工业用地弹性年期出让、先租后让的可行性，并试点先行，取得了良好成效。
工业用地弹性供应制度是有效降低企业拿地成本，推动产业用地全生命周期管理的重要举措。市自然资源和规划局开发利用科负责人王中表示，下一步，我市将差异化制定企业准入标准，加大全生命周期的监管力度，加强工业用地供应，助力经济社会高质量发展。
文图/记者 任德玲 通讯员 彭彩梅
