保护生态环境与发展重化工业，一度被认为是一对无法克服的矛盾。然而，钢城马鞍山却提供了一个成功的范例，连续多年的经济高速增长却仍然保持碧水蓝天的自然环境：整洁的工厂厂房错落有致,漂亮新颖的居民小楼掩映在红花绿树中，雨山湖湖光秀色，漫步采石矶，清新的江风迎面吹来，令人心旷神怡。在马鞍山采访，你会被优美的环境所陶醉，也会被新型工业彰显出的活力所感染。

　　这种变化是马鞍山积极推进产业结构调整，大力转变经济增长方式，把资源循环利用和环境保护纳入总体发展战略，以资源合理开发、产品深度加工、能源综合利用为重点，发展区域循环经济带来的结果。

　　马鞍山是个以钢铁工业为主，以重化工业起家的工业、港口城市，经济总量居安徽省的前列。在经济大发展的同时，废气、废水、各种废渣、污染物也迅速增加。尤其是作为我省最大的工业企业马钢，它的污染负荷占全市80%。

　　“全市要在2012年实现全面小康，2018年基本实现现代化。这个小康社会和现代化不仅是一个经济指标，而且是一个社会事业全面发展、环境全面改善的目标。”马鞍山市委书记丁海中对马鞍山的未来发展作了这样精辟的分析。

　　　 因此，推广清洁生产，发展循环经济，节约资源，减少能耗，既是马鞍山的现实选择，也是新型工业化之路的必然要求。

　　　马钢集团股份公司的污染负荷在马鞍山最大，因此，比起马鞍山其他的企业来说环保压力更大，要承担更多的责任。也正是因为这种压力，使马钢在发展中非常重视发展循环经济，推行清洁生产，实现了发展与环境的“双赢”。

　　　从“九五”开始，马钢采取了淘汰落后、优化工艺结构和产品结构，实施煤气的循环利用；建设、完善水处理系统，提高水资源利用水平；全面推广成熟节能新技术、新工艺等措施，能源利用水平大幅提升。同时，马钢还积极优化能源消费结构，用生产过程副产的二次能源替代一次购入能源，用低价能源替代高能源。先后建成了焦化干熄焦发电装置、烧结废气余热发电装置、电厂煤气综合利用发电装置、高炉余压发电装置，能源消费结构显著改善，能源费用大幅降低。如今，马钢固体废弃物的结合利用率超过60%，工业用水循环率超过90%。吨钢耗新水降到11.62立方米,处于全国同行业先进行列,吨钢综合能耗降到739千克标煤。

　　　走循环经济之路还让马钢练就了与国际竞争对手的本领，具备了与跨国公司同台竞技的实力。2001年5月，美国4家钢厂联合向美国商务部、美国国际贸易委员会递交了对中国马钢等企业的反倾销调查特别申请。美国商务部初步裁定马钢出口的H型钢属于倾销行为。马钢从容应诉，最终以“零关税”打赢了这场官司！

　　　废物是放错地方的资源。造纸企业本是高污染行业，但在山鹰纸业公司却很难看到“三废”的踪迹。马鞍山环保局负责人自豪地说：“现在，企业的废渣、废气、废水都成了增值变钱的宝贝。”近年来该公司实施污水处理及水封闭循环使用改造工程。项目总投资6908万元，日处理造纸废水4万吨，该项目采用的生物处理技术在过滤和初级沉淀的基础上增加了生化处理，实现了废水物化和生化二级处理，废水循环利用率提高到60%以上，吨纸废水排放降至18-20立方米，居国内领先水平；对废水处理后产生的废浆渣，通过压滤机浓缩后回收用于生产纸板，目前每年仅回收的浆渣生产的纱管纸就达3万吨以上，增效近千万元；对废纸中夹带的可燃类固体垃圾，将其掺入燃煤中进行燃烧发电，每年焚烧工业垃圾4万吨以上，可满足企业40%的年用电和68%的供热，每年产生的直接经济效益5000万元以上。

　　　如果说，“内循环”使企业获益匪浅，那么“外循环”推动区域经济转变增长方式。提起马鞍山的循环经济，不能不提慈湖开发区。这个开发区运用生态经济原则，把在工艺上有内在联系的企业聚集到适当区域，形成了一个有机的工业“食物链”，大大提高了资源的集约化利用程度和生态经济综合效益，闯出了一条发展生态工业的新路子。开发区有万能达发电厂、丰原生化(马鞍山)公司、金星化工、海螺水泥公司、中加混凝土搅拌公司、华东石膏公司、污水处理厂等企业。这些企业之间都存在着共生或生态“食物链”关系。发电厂的电能和发电过程中产生的蒸汽提供给上述这些耗能大户，而海螺水泥、华东石膏公司又吃掉了发电厂、化工公司和丰原生化在生产过程中产生的大量固体废物。初步形成了“上下游产品接续成链、关联产品复合成龙、资源封闭循环利用”的生态工业体系“互联网”，实现了废弃物在园区内的基本闭路循环和再资源化，达到了经济发展和环境保护“同生共赢”。

　　　循环经济产业链的不断完善，在马鞍山市创造了一个又一个富有传奇色彩的企业发展故事：马钢焦化公司采用先进的干熄焦工艺，不但减少有害物质和粉尘的排放，回收的余热还可用于发电；省农业产业化龙头企业黄池食品公司用大豆生产豆制品、豆渣养猪、猪粪建沼气、沼液施肥，带动无公害和绿色农业的发展。马钢桃冲矿、马钢南山矿、安康菌业公司等都建立了企业自我循环体系。马鞍山还因势利导，鼓励企业与企业之间相互协作，形成企业之间的外循环。发电等企业回收的热水自己用不了，政府协调提供给洗浴企业和居民使用。目前，马鞍山市初步形成整个区域的社会化循环体系。

　　　“我们对所有招商引资的企业，包括本地企业投入的项目，只要是对环境有严重污染，而又无法治理的，即使‘每天都生产黄金，我们也不能让他上马’”马鞍山市委书记丁海中态度坚决。

　　　这几年马鞍山拒绝了100多个项目，避免了“先污染，后治理”的情况发生。如今，对环境的珍视，已成为马鞍山人的共识。

　　　“循环经济”给马鞍山带来的还远不止这些。最近两年，马鞍山城市优质天气的良好率达到90%以上，给广大人民群众创造了一个“碧水蓝天”的生活环境。马鞍山市被列为全国清洁生产试点城市，先后荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国科技进步先进城市”、“中国人居环境范例奖”、“迪拜国际改善居住环境良好范例奖”、“全国创建文明城市工作先进城市”等称号。今年1月16日，国家环保总局审议并通过了对马鞍山市创建“国家环保模范城市”的考核意见，马鞍山正式成为国家环保模范城市。马鞍山也因此成为我国中部六省和钢铁工业城市中首个成为国家环保模范城的城市。

　　　环境出生活质量，也出生产力。美如花园的城市，令无数投资者们流连忘返，尤其是对环境条件更为苛刻的高新技术企业视其为投资乐土。截止到目前已经有蒙牛集团、法国圣戈班公司、台湾中橡集团等一大批国内外知名企业落户这里，而上海时代创投公司、上海良友集团、东方国际实业(香港)有限公司、广东科龙电器股份有限公司等一大批大企业来马鞍山市进行投资环境考察，达成一批合作意向。“十五”期间，马鞍山市高新技术产业产值年年攀升，高新技术企业规模和技术创新能力取得突破进展，仅2005年全市高新技术产业产值和技工贸总收入就双双突破100亿元，分别达到130.9亿元和124.5亿元，实现利税24.8亿元，位列全省前茅。高新技术产业增加值占工业增加值的比重由2000年的7.89%提高到21.24%，有力地支撑了全市经济快速健康发展。

　　目前，马鞍山正在以“国家环保模范城市”和“安徽省生态建设综合示范基地”为契机，扎实推进“生态马鞍山”建设。

　　信息来源：安徽经济报社何其伟牛志林罗永林