“把马鞍山建设成安徽无缝对接长三角的示范区、经济持续发展的先导区、东向发展的第一方阵，奋力崛起的排头兵。”9月18日，面对记者的采访，马鞍山市委书记丁海中对该市在参与泛长三角分工合作中的角色作了这样的定位。

　　马鞍山市地处长三角城市群顶端，在安徽东向发展中处于老龙头地位。近年来，该市坚持以观念对接为先导、以规划对接为引导、以产业对接为主题、以体制对接为根本、以要素对接为关键、以利益共赢为核心的思路，加快推进与长三角城市的交流和合作。今年以来,该市各项主要经济指标增幅均超过长三角城市平均水平。在发展速度上与长三角地区基本相当，实质上已成为长三角的有机组成部分。

　　实现与长三角全方位无缝对接。在分析了马鞍山参与泛长三角合作的诸多优势后，丁海中介绍了下一步发展思路。他说，要以主人翁的姿态参与发展分工，在贯彻落实科学发展观上与长三角地区互学互比，在精神状态上与长三角地区勇于比拼，以思想的进一步解放推进融入长三角、推动全市发展实现新跨越。精心打造特色鲜明的现代加工制造业基地、绿色食品基地和休闲旅游基地，与长三角地区在加强合作中实现互动发展，在发挥产业优势、培育特色产业中实现错位发展，在加强产学研合作中实现高新技术产业协同发展，在全面小康社会建设上基本实现同步发展，进而实现与长三角地区经济社会的一体化发展。

　　主动融入、借力发展，进一步做大做强自身。参与泛长三角合作分工，前提和归宿都是做大做强自身。丁海中说，马鞍山将坚持率先发展、科学发展、和谐发展不动摇，既要借力发展、积极主动地参与泛长三角区域分工合作，又要立足自我、扬长避短，进一步调优调强优势产业，加快推动发展方式的转变，在参与分工合作中抢机遇、促发展。坚定不移地走新型工业化道路，不断壮大经济实力，提升发展质量。

　　以我为主、招商选资，着力提升承接产业转移的质量和水平。丁海中强调说，在承接产业转移的过程中，必须更加注重环境保护、更加注重节约能源资源、更加注重自主创新、更加注重产业关联配套、更加注重扩大就业和促进居民增收，坚持以我为主，变全面招商为产业招商，变招商引资为招商选资，优化引资结构，提升发展质量。同时积极主动地为中西部以及东北地区广大企业东进长三角搭建平台、当好跳板。

　　完善规划、加强建设，构建无缝对接长三角的基础设施。在谈到与长三角规划对接时，丁海中说，要按照适度超前、突出重点、城乡一体、配套完善的要求，加大城市、交通和社会事业等基础设施建设的力度，提升基础设施的功能和承载力，加快建立起系统化、网络化、现代化的基础设施主体框架。重点加强与长三角地区在高速公路、轨道交通、江河航运、港口等的对接，建立和完善对接长三角的交通体系。同时，高起点、大手笔做好城市规划和建设。

　　深化改革、优化环境，创新加速融入长三角的体制机制。丁海中说，要以解放思想为先导，深入推进企业、事业、行政和社会管理等各领域的改革攻坚，加快推进城乡一体化综合配套改革，不断推进体制创新，打破对接长三角的体制机制障碍，打造商务成本最低、服务环境最优、发展前景最好的城市。特别要积极借鉴长三角发达城市的经验做法，深入推进行政审批制度改革，努力形成与长三角地区相协调、相衔接的体制机制环境。

　　以人为本、富民为先，努力在全面小康社会建设上实现与长三角同步发展。丁海中表示，要不断完善富民举措，加快城乡居民增收步伐。大力发展社会事业，进一步完善城乡公共服务，加快实施城市居民与市郊农民医疗保险制度一体化工作，实施城镇居民养老保险工作，不断提升社会保障水平。进一步推动经济、政治、文化、社会“四位一体”全面协调发展，实现到2011年在全省率先建成符合科学发展观要求和省委省政府部署、和长三角地区完全可比、得到人民群众认可的更高水平全面小康社会的目标。