7月17日，市委书记丁海中在全市城乡一体化综合配套改革工作动员大会上指出，要全力推动改革攻坚，共建共享造福人民。

　　他指出，城乡一体化综合配套改革是马鞍山新阶段的重大使命。推进城乡一体化综合配套改革，事关全市的发展大局，事关全市人民的当前和长远利益，我们必须从全局的战略的高度来进一步深化认识。首先，这是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的内在要求。其次，这是率先建成更高水平全面小康社会的现实选择。第三，这是加快建设现代化大城市的必由之路。总之，推进这项改革，符合中央精神和省委要求，符合世界经济的发展规律，符合马鞍山发展需要，符合广大人民群众的愿望。我们必须进一步统一思想，提高认识，把推进改革作为当前的头等大事来抓，举全市之力、聚全市之智，大胆探索创新，努力在重点领域和关键环节率先突破，在推动城乡一体化发展方面走在全省前列。

　　要准确把握城乡一体化综合配套改革的内涵和目标要求。我市推进城乡一体化综合配套改革的目标和总体要求，就是深入贯彻落实科学发展观，树立全域马鞍山理念，以加速城市化、建设新农村为目标，以改革创新为动力，以科学规划为龙头，以产业发展为基础，以改善民生为根本，以党的建设为保障，在更高层次上推进城乡统筹协调发展，力争到2011年使城乡体制基本接轨、城乡产业相互融合、城乡差距进一步缩小，初步形成城乡经济社会发展一体化新格局，再通过7年时间的努力，全面缩小城乡差距，基本建立起城乡经济社会发展一体化新格局。

　　要清醒看到城乡一体化综合配套改革的长期性和艰巨性。要始终保持清醒的头脑，以充分的思想准备迎接改革的挑战，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，不辱使命，稳步扎实地推进改革工作，确保取得实实在在的成效。

　　他指出，推进城乡一体化综合配套改革的成败在于改革创新。城乡一体化综合配套改革，核心是改革。在纪念改革开放30周年之际，在新的历史起点上，我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力发扬改革创新的精神，从马鞍山实际出发，确定改革的重点，明确改革的目标，制定改革的措施和办法，找准并解决马鞍山城乡一体化中的问题，奋力走出一条马鞍山特色的城乡一体化发展道路。

　　丁海中强调指出，推进城乡一体化综合配套改革的目的在于促进发展。我们开展城乡一体化综合配套改革工作，其目的就是要通过一系列改革措施，进一步拓展发展空间、增创发展条件、优化发展环境，推动城乡经济社会统筹协调、一体化发展。在推进改革的进程中，我们必须充分认识和准确把握发展这个主题，充分认识和准确把握改革、发展、稳定三者之间相互促进、不可割裂的辩证统一关系，在发展中推进改革，以改革推动发展，通过改革发展不断增添新的和谐因素，努力形成改革不断深化、发展不断加快、社会日趋和谐的生动局面。

　　他指出，推进城乡一体化综合配套改革的核心在于共建共享。城乡一体化综合配套改革工作是为全市人民谋福祉的创举，是事关全市人民根本利益的大事。只有坚持共建共享，在“效率优先”的基础上更加注重“兼顾公平”，用共享改革发展成果充分调动全社会的积极性、主动性、创造性，发动人民群众参与改革，发挥人民群众的主体作用，才能保证改革有广泛的群众基础和不竭的前进动力，才能使改革得以顺利推进并最终取得成功。一要充分相信群众和依靠群众。二要广泛深入地发动群众参与。三要切实尊重人民群众的意愿。四要让人民群众共享改革发展成果。

　　他指出，推进城乡一体化综合配套改革的关键在于加强领导。城乡一体化综合配套改革工作是我们面临的新课题、新挑战，必须切实加强领导，精心组织实施，狠抓任务落实，才能确保改革顺利推进，取得实实在在的成果。一要建立健全组织机构和工作机制。二要注重加强分类指导和示范引导。三要坚持依法办事和政策创新相统一。四要认真抓好任务分解和考核奖惩。五要进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。